46エビデンス C

浄化槽、マンホール、汚水槽、野菜貯蔵穴、地下室、発酵槽などへ入る前に換気と測定を行い、防護と監視を整える。条件不足なら入らず、人が倒れても続かず119と120へ電話する

浄化槽、マンホール、野菜貯蔵穴などには有毒ガスがたまり、酸素も不足し、数秒で倒れることがある。入る前に換気し、測定で安全条件を確認し、防護と外からの常時監視を整える。一つでも欠ければ入らない。ふたを開けて待つだけでは安全を確認できない。人が倒れても続いて入らず、119と120へ電話する。

費用・手間

換気、測定、防護、監視には設備や人員の費用と時間がかかる。

効果

『閉鎖空間』とは、浄化槽、マンホール、汚水槽、地下貯蔵室、タンクなど、閉鎖・半閉鎖され、人が長く滞在するためでない場所をいう。

費用・手間

換気、測定、防護、監視には設備や人員の費用と時間がかかる。家庭の清掃も設備と訓練のある業者を優先し、料金は地域の業者へ聞く。条件が足りなければ自分で入らない。中で人が倒れたとき、飛び込まずに耐えることが難しい。

効果

『閉鎖空間』とは、浄化槽、マンホール、汚水槽、地下貯蔵室、タンクなど、閉鎖・半閉鎖され、人が長く滞在するためでない場所をいう。中国応急管理部は2013年以降の工業・商業企業の閉鎖空間の比較的大きな事故を分析した。中毒・窒息は件数の96.8%、死者の96.9%で、主な原因は硫化水素、一酸化炭素、窒素、二酸化炭素だった。防護不十分で無謀な救助をした事故は件数の87.4%、死者の86.8%。同部の2020年安全手引きは、事故の約80%で無謀な救助が死傷を増やし、閉鎖空間の死者の50%超が救助者だとしている。2018年の国務院安全委員会弁公室の8事故通知では、8件はいずれも当初1人が危険に陥っただけだったが、無謀な救助により各3~4人が死亡した。2019年、東莞の製紙工場の汚水槽清掃で3人が硫化水素を吸って倒れ、6人が順に救助に入り、最終的に7人が死亡した。2020年、焦作の麺製品工場で1人が発酵作業場の原料槽に落ち、無謀な救助により計6人が死亡した。米国労働安全衛生研究所は1983~1993年の閉鎖空間死亡事故70件、死者109人を調べ、39人(36%)は救助のために入った人だった。その39人のうち警察・消防などの専門救助者は4人だけ。1986年の警告は死者の約60%が救助しようとした人とした。手引きによると硫化水素は腐卵臭があるが、高濃度になると鼻で分からなくなる。1000 mg/m³を超えると数秒で死亡させることがある。高濃度の二酸化炭素でも数秒で意識を失い倒れる。現場で自力救助の条件がなければ119と120へ連絡し、『強引な救助を決して認めない』とする。外から引き上げるには、要救助者がフルハーネスを着け、安全ロープが外につながっていることが前提だ。応急管理部令第13号は工業・商業企業に『先に換気、次に測定、その後作業』を義務づける。企業はリスクに応じた測定、換気、防護、救助設備を備え、監視者を常時配置する。作業中も換気と測定を続け、安全条件を満たさなければ入ってはならない。監視者に安全措置のない救助の制止を求める。安順市衛生健康局は、長く閉めた野菜貯蔵穴では野菜が酸素を消費して二酸化炭素を出すため、入る前に換気口を開け十分に換気する。この換気の注意は、気体測定、防護、監視の代わりにはならない(中国全国/米国)。

出典

应急管理部 (2023). 《工贸企业有限空间作业安全规定》解读. https://www.mem.gov.cn/gk/zcjd/202312/t20231212_471584.shtml;应急管理部 (2023). 《工贸企业有限空间作业安全规定》专题新闻发布会. https://www.mem.gov.cn/xw/xwfbh/2023n12y12rxwfbh/wzsl_4260/202312/t20231212_471598.shtml;应急管理部令第 13 号 (2023). 工贸企业有限空间作业安全规定(第三、十三至十五条). https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/gz11/202312/t20231208_471426.shtml;应急管理部办公厅 (2020). 有限空间作业安全指导手册(第 2.1、5.1、5.3 节及典型事故案例). https://www.mem.gov.cn/gk/tzgg/tz/202010/W020201102332723879957.pdf(通知页 https://www.mem.gov.cn/gk/tzgg/tz/202010/t20201030_371153.shtml);国务院安委会办公室 (2018). 国务院安委办通报 8 起有限空间盲目施救导致伤亡扩大事故. https://www.mem.gov.cn/xw/bndt/201806/t20180608_229498.shtml;应急管理部 (2021). 应急管理部公布一批有限空间作业生产安全事故典型案例. https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202103/t20210326_382087.shtml;安顺市卫生健康局 (2021). 进入地窖当心二氧化碳中毒. http://wjj.anshun.gov.cn/wjgz/zsyd/202102/t20210223_66808351.html;NIOSH (1994). Worker Deaths in Confined Spaces: A Summary of NIOSH Surveillance and Investigative Findings (DHHS (NIOSH) Publication No. 94-103), p. 20, 22. https://www.cdc.gov/niosh/docs/94-103/pdfs/94-103.pdf(原页面已移入 CDC 存档站,链接为 2023 年 3 月 8 日的网页存档:https://web.archive.org/web/20230308204907/https://www.cdc.gov/niosh/docs/94-103/pdfs/94-103.pdf);NIOSH (1986). Request for Assistance in Preventing Occupational Fatalities in Confined Spaces (DHHS (NIOSH) Publication No. 86-110). https://www.cdc.gov/niosh/docs/86-110/default.html(原页面已移入 CDC 存档站,链接为 2023 年 6 月 11 日的网页存档:https://web.archive.org/web/20230611112004/https://www.cdc.gov/niosh/docs/86-110/default.html)

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著者の注記

Cとしたのは事故統計と安全規定だけで、従えば何人の死亡を防げるかの研究がないためだ。利益『中』は判断による。死亡、しばしば複数人の死亡に至るが、こうした場所へ入る人に限られるからだ。家庭では浄化槽やバイオガス槽の清掃、貯蔵穴や地下室からの野菜取り出しが多い。臭いで安全を判断しない。臭くないことは硫化水素がないことを意味しない。仕事で井戸や槽へ入るよう指示され、換気、測定、監視、安全帯がなければ拒否できる。根拠は第19節第10項(防護措置のない作業は拒否できる)を参照。中で人が倒れたら人を呼び、119と120へ電話する。外でふたを開け送風することはできる。引き上げた後は新鮮な空気の場所へ移し、正常な呼吸がなければ胸骨圧迫する。第13節第1項(人が倒れて正常な呼吸なし)を参照。同僚、隣人、見知らぬ人でも対応は同じで、第13節第25項(溺れた人を見ても自分は水に入らない)と同じ考え方だ。室内の石炭による一酸化炭素はこの節第3項(一酸化炭素警報器)を参照。主な受益者は自分だ。救助に入ろうとするのが自分の場合が多く、次いで一緒に働く家族になる。 当サイト注:ふたを開けたり換気したりしても、安全に入れるとは限りません。中国の工業・商業企業では、換気、気体測定、作業の順序を守り、監視、防護、救助対策を整える必要があります。家庭でも臭いや換気だけを頼りに井戸や槽へ入らないでください。人が倒れていたら安全な場所から通報し、無防備に入って救助しないでください。 出典

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