警察への通報時はその場で受理票を受け取ること、不立案(事件化しない)の場合は書面での通知が必要:7 日以内に再審査を申請でき、さらに 7 日以内に再審査請求が可能。検察庁は警察に立案を通知できます
通報した際は、その場で受理票を受け取ってください。これは通報した唯一の証拠となります。警察が立案しない(事件化しない)と決定した場合、書面による不立案通知書を交付しなければなりません。これに不服がある場合は、7 日以内に再審査(復議)を申請でき、それでも不服な場合は 7 日以内に再審査請求(復核)を申請できます。また、検察庁に依頼して、警察の立案を監督させることも可能です。
費用はかかりません。その場で一言確認し、受理票を必ず受け取ってください。
『公安機関による刑事事件処理手続規定』(公安部令第 159 号修正後)第171条は、受理通知書について規定しています。
費用はかかりません。その場で一言確認し、受理票を必ず受け取ってください。その後、上記の期限に従って進捗を追跡してください。難しいのは、何度も口を開いて(進捗を)聞き続けることです。
『公安機関による刑事事件処理手続規定』(公安部令第 159 号修正後)第171条は、受理通知書について規定しています。原文は、「公安機関は事件を受理する際、受理登録表および受理通知書を作成し、受理通知書を送致人、通報者、告訴人、告発人に交付しなければならない」です。第174条は、「受理した事件、または発見された犯罪の端緒に対し、公安機関は迅速に審査を行わなければならない」です。第178条は、立案(事件化)の有無について規定しています。事件を受理した後、審査を経て、犯罪事実が存在し刑事責任を追及する必要があると認められ、かつ自らの管轄に属する場合、県級以上の公安機関の責任者の承認を経て立案するものとします。不起訴(不立案)であっても、通知書が交付されます:「被控告人が存在する案件において、不起訴(不立案)の決定を下す場合、公安機関は不起訴通知書を作成し、3日以内に控告人に送達しなければならない」。第179条は、決定に不服がある場合の対応について規定しています。原文は以下の通りです:「控告人が不起訴の決定に不服がある場合は、不起訴通知書を受け取った後7日以内に、決定を下した公安機関に対して再審査(復議)を申請することができる。公安機関は、再審査の申請を受け取った後30日以内に決定を下さなければならない」。続けてこう記されています:「控告人が不起索の再審査決定に不服がある場合は、再審査決定書を受け取った後7日以内に、上級公安機関に対して再審査(復核)を申請することができる。上級公安機関は、再審査の申請を受け取った後30日以内に決定を下さなければならない。上級公安機関が不起訴の決定を取り消した場合には、下級公安機関はこれを執行しなければならない」。事案が重大かつ複雑な場合は、再審理・再審査の期限を延長することができるが、「30日を超えてはならず、かつ、申請人に書面で通知しなければならない」。刑事訴訟法第112条:犯罪事実があり刑事責任を追及する必要があると判断される場合は立案(受理)すべきであり、立案しない場合は「不立案の理由を告訴人に通知しなければならない。告訴人がこれに不服がある場合は、再審理を申請することができる」。第113条:「被害者が、公安機関が立案捜査すべき案件であるにもかなく立案捜査を行っていないと判断し、人民検察院に対して申し立てた場合、人民検察院は公安機関に対し、不立案の理由を説明するよう求めなければならない。人民検察院が、公安機関の不立案の理由が成立しないと判断した場合は、公安機関に立案を通知しなければならず、公安機関は通知を受けた後、立案しなければならない」。『公安機関による行政案件処理手続規定』第61条にも同様の要求がある。当案件属于本機関の管轄内である場合、「直ちに調査・処理を行い、受理登録表および受理控えを作成し、受理控えを届出人、告発人、通報者、および送致人に交付しなければならない」。治安案件の処理期限は「受理した日から30日を超えてはならない。重大または複雑な案件については、上級公安機関の承認を得て、30日間延長することができる」。鑑定期間は処理期限には算入されない。《公安機関督察条例》第九条は警察への苦情申し立てに関するものである。原文は以下の通りである:「督察機関は、大衆から申し立てられた、現在進行中の公安機関および人民警察による違法・規律違反行為に対し、速やかに出動し、規定に従って現場対応を行い、その処理結果を速やかに申立人にフィードバックしなければならない」(全国)
全国人大 (2018). 刑事诉讼法(2018 年修正,第一百一十二、一百一十三条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080816f135f46016f1d1b81b01351;公安部 (2020). 关于修改《公安机关办理刑事案件程序规定》的决定(公安部令第 159 号)及修正后全文. http://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5549884.htm;公安部 (2013/2019 修正). 公安机关办理行政案件程序规定(公安部令第 125 号,第 149 号修改决定). http://www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2321117.htm、http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5428593.htm;国务院 (2011). 公安机关督察条例(国务院令第 603 号,第九条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2011-09/08/content_6138.htm
出典を開く受益者はあなた自身です。警察に届け出たからといって必ずしもすぐに対応されるとは限りませんが、手続きを行うか否か、またいつまでに行うかについては、明文化された基準と期限が存在します。以下の3つのアクションを順番に覚えておいてください。① その場で受理通知書を受け取り、事件番号と受理した部署を控えておくこと。② 期限が過ぎても結果が出ない場合は、上記の期限に従って進捗を確認してください。「なぜ対応してくれないのか」と聞くのではなく、「案件がどの段階にあるか」を確認しましょう。③ 「不立案通知書(受理不可の通知)」を受け取った場合は、まず理由を確認してください。7 日以内に再審査(復議)を請求でき、その後 7 日以内に再審査(復核)が行われます。同時に、人民検察院に対して立案監督を申し立てることも可能であり、これら3つの手段は互いに排他的なものではありません。治安案件とは、喧嘩や窃盗などの事案を指します。捜査期限は受理した日から起算し、30 日を超えてはなりません。事案が重大かつ複雑な場合は、上級公安機関の承認を得て、さらに 30 日延長することが可能です。鑑定に要する時間は、この期間には含まれません。接客態度が悪ければ督察へ苦情を申し立て、案件自体はそのまま立案プロセスに従って追及します。遺失物の拾得や近隣トラブルなどは、本来刑事事件ではなく、公安機関は行政案件として、あるいは調停として、あるいは単なる記録・備忘として処理します。「通報しても誰も対応してくれない」と解釈しないでください。詐欺被害に遭った後の支払停止の手続きについては、本節の第 2 条を参照してください(直ちに 110 に電話し、支払停止を要求すること)。ネット上での誹謗中傷(ネット暴力)については、本節の第 37 条を参照してください(誹謗中傷を受けた際は、まず証拠を固めてから対処法を選ぶこと)。