07エビデンス A

障害者手帳の交付後、県級の残聯(障害者連合会)へ行き、申請可能な事項を一度にすべて確認する

障害者証自体は現金を支給しないが、複数の給付申請に必要となる。給付は別々で各自申請し、自動では受けられない。初めて障害者連合会へ行くとき、リストを一つずつ尋ねると往復を減らせる。

費用・手間

無料。県級の残聯へ一度行き、午前中にかけて質問します。その後、回るべき部署は一つだけではありません。

効果

障害者証につながる給付や支援は少なくとも六つあり、それぞれ根拠がある。生活困難な障害者への生活補助と重度障害者への介護補助は第7節第8項(二つの補助金)、障害児のリハビリ支援は本節第8項(リハビリ支援)、基本的な補助具へ…

費用・手間

無料。県級の残聯へ一度行き、午前中にかけて質問します。その後、回るべき部署は一つだけではありません。

効果

障害者証につながる給付や支援は少なくとも六つあり、それぞれ根拠がある。生活困難な障害者への生活補助と重度障害者への介護補助は第7節第8項(二つの補助金)、障害児のリハビリ支援は本節第8項(リハビリ支援)、基本的な補助具への補助金は『障害予防・障害者リハビリ条例』第26条、家庭のバリアフリー改修補助は第9項(スロープ、手すり、浴室改修)、雇用率制度と就労サービスは第10項(障害者証の所持を自分から伝える)、個人所得税の減額は第11項(所得税減額)にある。同条例第26条は、国が重点事業を通じ都市・農村の貧困障害者と重度障害者に基本的なリハビリを提供し、国の規定に従い基本的な補助具の配置に補助金を出すとする。第20条は県級以上の政府関係部門と障害者連合会に、地域資源を使って拠点を設けるかサービスを購入し、リハビリ指導、日常生活能力訓練、リハビリ看護、補助具の配置、情報相談、紹介などを行うよう求める。全国で2017年7月1日施行だ。第21条は、まずニーズを評価してから個別計画を作るとする。国務院の2016年文書は、条件のある地域は都市・農村の貧困障害者と重度障害者の基本的な補助具に補助金を出せるとしている。民政部などの2026年の三か年計画も、障害者の基本的な補助具の適合サービス補助制度を整備し強化するとする。労災による障害は別制度だ。『労災保険補助具配置管理弁法』は義肢、装具、義眼、義歯、車椅子などを対象に、労働能力鑑定委員会の確認後に配置するよう定める。設置、修理、訓練の費用は規定に従い労災保険基金が払う。確認前に自分で用意した物や、契約外施設で用意した物は、実施機関が支払わない。

出典

国务院 (2017). 残疾预防和残疾人康复条例(第二十条、第二十一条、第二十六条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2017-02/27/content_5171308.htm;国务院 (2016). 关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见(国发〔2016〕60 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2016-10/27/content_5125001.htm;民政部等 (2026). 康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案(2026-2028年)(民函〔2026〕48 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202607/content_7075249.htm;人力资源社会保障部、民政部、国家卫生计生委令第 27 号 (2016). 工伤保险辅助器具配置管理办法(第二条、第十五条、第二十四条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5074060.htm

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著者の注記

障害者証の手続き自体は第24節第10項(障害者証)を参照してほしい。車椅子、義肢、補聴器などは、補助金に必要な評価と配置の手続きを聞いてから買おう。労災制度は確認が先、配置が後と明記し、自分で先に用意しても償還しない。労災認定と労働能力鑑定は第19節第14項(労働能力鑑定)を参照。補助具への補助金は、国務院文書が条件のある地域は出せるとするため、有無と額は地域が決める。以下は著者の経験だ。質問時に各制度名を控え、帰宅後に地元の障害者連合会と政府サイトで原文を調べ、窓口の口頭説明だけに頼らない。一度ですべて聞いても永久に安心とはいかず、政策は変わるので一年後にも聞こう。

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