08エビデンス A

食品販売はまず自分の区分を確認:製造・飲食は許可が必要、既包装の販売は届出のみ、生鮮肉・野菜は許可不要

軽食店、煮込み惣菜、製パン、自家製漬物など、自分で作った食品を売るには許可が必要だ。小規模工房や露店は省の規則に従う。規格の定義を満たす包装済み食品だけを売るなら食品営業許可は不要だが、届出は必要だ。生肉や野菜などの販売は許可不要だ。必要な許可を取らなければ、商品額1万元未満でも5万〜10万元の罰金となる。

費用・手間

許可証自体の費用はかかりません。

効果

食品安全法は製造、販売、飲食業に許可を求める。ただし食用農産物と包装済み食品だけの販売は不要で、後者は所在地の県級以上の食品安全監督部門へ届け出る。

費用・手間

許可証自体の費用はかかりません。ただし、店舗や設備が基準を満たしている必要があり、現地調査と申請手続きには数週間かかります。肉の販売を行う場合は、ロットごとに検疫証明書と肉の品質検査合格証を保管しておく必要があります。

効果

食品安全法は製造、販売、飲食業に許可を求める。ただし食用農産物と包装済み食品だけの販売は不要で、後者は所在地の県級以上の食品安全監督部門へ届け出る。農産物は未加工の生肉や野菜だ。包装済み食品かどうかは適用規格で判断し、他人が作ったか、包装があるかだけでは決まらない。定義は第9項(包装済み食品のラベル)を参照してほしい。小工房・露店の具体的管理は省・自治区・直轄市が定める。無許可では収益、食品、道具設備、原料を没収し、販売価格での商品総額が1万元未満なら5万~10万元、1万元以上なら商品額の10~20倍を罰金とする。生豚屠畜管理条例では、農村の自家屠畜・自家消費以外、指定工場でしか屠畜できず公的に集中検疫する。販売、加工、飲食、集団給食で扱う豚肉は指定工場で検疫と品質検査に合格した物でなければならない。無指定の屠畜は閉鎖し、豚、器具設備、収益を没収、罰金は上の無許可食品と同じ区分だ。動物防疫法では販売・輸送する畜産物に検疫証明と標識を添える。なければ是正命令に加え、同種合格品の商品額の1倍以下の罰金。司法解釈は返金に加える懲罰的賠償を定め、小工房・露店の食品が安全基準に不適合なら、購入者の10倍賠償請求を裁判所は認める(中国全国)。

出典

全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法(第三十五、三十六、一百二十二条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3;国务院 (2021). 生猪屠宰管理条例(国务院令第 742 号,第二、二十三、三十一条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626534.htm;全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法(第五十一、一百条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add2017737395a973e31;最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释(法释〔2024〕9 号,第四条). http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html

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著者の注記

小工房、小飲食店、露店の基準は省ごとなので数値を記さない。省の市場監督管理局サイトで『食品小作坊小餐飲小攤販管理条例』を検索し現地版を見る。ネット販売でも必要な許可は減らない。登記は第6項(名称・場所・範囲を先に決める)、他業種の許可は第7項、購入者の賠償請求は第5節第31項(食品の10倍賠償)を参照。

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