08エビデンス A

食品販売はまず自分の区分を確認:製造・飲食は許可が必要、既包装の販売は届出のみ、生鮮肉・野菜は許可不要

自作のものを販売する場合、軽食店、滷味(ルーウェイ)、ベーカリー、自家製漬物などは、すべて許可が必要です。他社が製造した既包装の食品を販売するだけなら許可は不要で、県級以上の市場監督管理部門への届出(備案)だけで済みます。生鮮肉や野菜などの販売は許可不要です。無許可で営業した場合、最低でも 5 万から 10 万の罰金となり、多くの小規模ビジネスの元手よりも高額になります。

費用・手間

許可証自体の費用はかかりません。

効果

食品安全法:食品ビジネスを行うには、まず許可を得る必要があります。食品の製造、販売、飲食業を行う場合は、法律に基づき許可を取得しなければなりません。

費用・手間

許可証自体の費用はかかりません。ただし、店舗や設備が基準を満たしている必要があり、現地調査と申請手続きには数週間かかります。肉の販売を行う場合は、ロットごとに検疫証明書と肉の品質検査合格証を保管しておく必要があります。

効果

食品安全法:食品ビジネスを行うには、まず許可を得る必要があります。食品の製造、販売、飲食業を行う場合は、法律に基づき許可を取得しなければなりません。「ただし、食用農産物の販売および包装済み食品のみを販売する場合は、許可を取得する必要はない。包装済み食品のみを販売する場合は、所在地の県級以上の地方人民政府食品安全監督管理部門への届出を行わなければならない」。食用農産物とは、生肉や野菜などの未加工のものを指します。包装済み食品とは、他者が製造済みで、パッケージに入った状態で販売されるものを指します。「食品製造加工小規模作業所および食品露天商などの具体的な管理方法は、省、自治区、直轄市が策定する」ものとし、これら2つのカテゴリーについては各省が独自の規則を定めます。許可を得ずに食品ビジネスを行った場合、得られた利益、食品、および道具・設備・原料はすべて没収されます。この貨物の販売価格に基づく総額(貨物価値)が1万元に満たない場合は、別途 5 万元以上 10 万元以下の罰金を科す。貨物価値が1万元を超える場合は、貨物価値の 10 倍以上 20 倍以下の範囲で罰金を科す。生猪屠宰管理条例:豚は国家が指定する屠殺場でのみ屠殺が可能であり、当局による集中検疫を受けなければならない。「農村地域における個人による自家屠殺・自家消費を除き、いかなる単位および個人も、指定場所以外での生猪屠殺活動に従事してはならない」。「生猪製品の販売、食肉の生産・加工に従事する単位および個人、ならびに飲食サービス事業者、集中食事提供単位が生産・運営する生猪製品は、生猪指定屠殺場(場)において検疫および肉質品質検査に合格した生猪製品でなければならない」。したがって、あなたが販売または使用する豚肉はすべて指定の屠殺場に由来するものでなければならず、検疫と肉の品質検査の両方に合格している必要があります。指定の屠殺場以外で無許可に豚を屠殺した場合は、営業停止命令が下され、豚、屠殺用器具・設備、および得られた利益はすべて没収されます。罰金額は、上記の無許可食品製造の区分と同じです。動物防疫法:販売および輸送される動物製品には、検疫証明書と検疫標識を随伴させなければなりません。携帯していない場合は是正命令が下され、さらに同種の合格品の貨物価値の1倍以下の範囲で罰金が科されます。司法解釈:小規模な作業場や食品露天商が製造・販売する食品が食品安全基準に適合しない場合、購入者が10倍の賠償(懲罰的賠償、つまり返金に加えて追加で支払われる賠償金)を求めた場合、裁判所はこれを支持するものとします(全国)

出典

全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法(第三十五、三十六、一百二十二条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3;国务院 (2021). 生猪屠宰管理条例(国务院令第 742 号,第二、二十三、三十一条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626534.htm;全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法(第五十一、一百条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add2017737395a973e31;最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释(法释〔2024〕9 号,第四条). http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html

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著者の注記

小規模作業場、小規模飲食、食品露天商の基準は各省で定められており、本条には具体的な数字は記載していません。お住まいの省の市場監督管理局の公式サイトで「食品小作坊小飲食小攤販管理条例」を検索し、現地の版を確認してください。ネットで自家製食品を販売する場合、「ネット上だから」といって許可が免除されることはなく、必要な許可は同様に必要です。許可に関する事項以外にも、本節の共通ルールがあります。主体とライセンスについては第 6 条(登録前に名称、場所、経営範囲を確定させる)、その他の業種の許可の要否については第 7 条(許可証が必要な業種)を参照してください。購入者が請求できる賠償額については、第 5 節第 31 条(食品の10倍賠償)を参照してください。

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