07エビデンス A

収入が地域の最低生活保障基準を下回る場合は、低保(最低生活保障)を申請する

家族全員の収入を人数で割り、地域の最低生活保障基準を下回っており、かつ家庭の資産が規定に適合していれば申請可能です。2024 年末、全国の都市部の低保は1人あたり月平均 798.1 元、農村部は 593.9 元でした。申請は戸籍地で行う必要があります。持ち家、車、預貯金がある場合や、子供に扶養能力がある場合は、承認されない可能性があります。

費用・手間

費用はかかりません。生計を共にする家族が、戸籍所在地の郷鎮政府または街道弁公室に書面で申請書を提出します。

効果

家族全員の収入を人数で割り、地域の最低生活保障基準を下回っており、家庭の資産も規定の範囲内であれば、低保を受け取ることができます。

費用・手間

費用はかかりません。生計を共にする家族が、戸籍所在地の郷鎮政府または街道弁公室に書面で申請書を提出します。自身での手続きが困難な場合は、村委員会や居委会に代理を委託することも可能です。家庭の収入および資産の調査を受ける必要があります。通常、2 回から 3 回程度の通院(手続き)が必要で、身分証明書、戸籍謄本、収入・資産の証明書を持参してください。困難な点は、家庭の資産状況をすべて公開して調査を受ける必要があることと、公示を待つ必要があることです。

効果

家族全員の収入を人数で割り、地域の最低生活保障基準を下回っており、家庭の資産も規定の範囲内であれば、低保を受け取ることができます。2024 年末、全国の都市部低保の平均基準は1人あたり月 798.1 元、農村部は1人あたり月 593.9 元です。都市部の低保は 625.0 万人を保障し、農村部は 3361.5 万人を保障しています。低保の基準は次のように決定されます:地域の前年度の住民1人あたり消費支出に、ある定量的な割合を乗じ、一定期間ごとに再調整されます。簡単に言えば、地域の前年における1人あたりの平均支出額に、一定の割引率を適用して算出します(全国平均であり、地域によって異なります)。

出典

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第九、十、十一条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm;国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm;民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见(民发〔2024〕16 号). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm

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著者の注記

低保は最後のセーフティネットであり、戸籍地で申請する必要があります。家庭の持ち家、車、預貯金が地域の基準を超えている場合や、子供に扶養能力がある場合は、承認されない可能性があります。承認された後には他にもメリットがあります:住民医療保険の支払いに補助が出る(住民医療保険については第 9 条を参照)、病気の際に医療救済を受けられる(医療救済については第 10 条を参照)、法律援助の申請において経済的困難の調査が免除される(法律援助については第 3 条を参照)。

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