06エビデンス B

不測の事態には、まず臨時救助を申請

火災、交通事故、家族の突然の重病などで一時的に生活が立ち行かなくなったら、発生地の郷鎮政府や街道弁事処に臨時救助を申請できる。最低生活保障の受給世帯である必要はない。通常3日以内に処理し、支給額は最低生活保障基準の1か月分が上限。最低生活保障の対象やその境界にある困窮世帯などで医療費・教育費が急増した場合は、同基準の6か月分が上限となる。

費用・手間

お金はかかりません。事件が起きた郡区政府または準地区の役場に申請し、家庭で何が起こったのかを説明してください。

効果

対象は 2 種類の家庭です。事故や家族の突然の重病などで、食住・医療といった最低限の支出さえ一時的に賄えない家庭と、不可欠な支出が急増し負担能力を超えた最低生活保障世帯です。

費用・手間

お金はかかりません。事件が起きた郡区政府または準地区の役場に申請し、家庭で何が起こったのかを説明してください。たとえば、火災、交通事故、家族の突然の大病気、避けられない日常の出費の突然の増加などです。突然の緊急の困難には「少額緊急援助」が使用されます。資力調査や公告はなく、通常は 3 日以内に終了します。医療費や教育費の急な高騰については、受給資格は最低生活扶助を受けている世帯、その基準に近い世帯、やむを得ない出費で困窮している世帯に限定されます。承認は公告後に行われます。現地のチェックリストから資料を準備します。通常、窓口へ1~2回行けばよい。

効果

対象は 2 種類の家庭です。事故や家族の突然の重病などで、食住・医療といった最低限の支出さえ一時的に賄えない家庭と、不可欠な支出が急増し負担能力を超えた最低生活保障世帯です。対象となる事情と金額は県級以上の地方政府が定め公表します(全国制度、金額は地方が決定、2014 年以降)。2026 年 7 月 1 日施行の社会救助法では、対象を「突発的、緊迫的、災害的などの困難に遭い、基本生活が一時的に深刻な困難に陥った者」とし、救助金か物資を支給します。申請先は「緊急困難が生じた場所」の郷鎮政府・街道弁事処。緊急で少額の場合は先に救助し、後から手続きを補うべきとしています。民政部・財政部の 2025 年末の文書が支給方法を規定。突発的変故、事故によるけが、重大疾病などは「少額迅速救助」とし、家計の確認や公示を行わず、処理期限は通常 3 日以内、最高額は地元の最低生活保障基準の 1 か月分以下。医療・教育などの支出急増で困窮する最低生活保障周辺世帯や不可避支出困窮世帯には、公示後、原則「一度の承認で段階的に支給」します。少額迅速救助以外の臨時救助の最高額は、地元の月額最低生活保障基準の 6 倍以下です(全国、2026 年以降、具体的基準は地方が決定)。

出典

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第四十七、四十八、四十九条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm;全国人大常委会 (2026). 社会救助法(2026 年 7 月 1 日起施行,第二十九条、第三十七条第二款、第五十条;第二十九条:「对遭遇突发性、紧迫性、灾难性等困难导致基本生活暂时出现严重困难的人员,由社会救助管理部门采取发放救助金或者配发实物等方式给予临时救助。」第三十七条第二款:「申请临时救助,由本人或者与其共同生活的家庭成员向急难发生地乡镇人民政府、街道办事处提出。」第五十条:「对申请临时救助,情况紧急、救助金额较小、需立即采取救助措施的,应当先行救助。」). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1fe3aef22941c7;民政部、财政部 (2025). 关于进一步健全完善临时救助制度的意见(民发〔2025〕68 号,第二部分第一、二、五项:「“小额快救”办理时限一般不超过3天」「最高档救助标准不超过当地1个月最低生活保障标准」「原则上采取“一次审批、分阶段发放”的方式」「最高档救助标准不超过当地月最低生活保障标准的6倍」). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7056503.htm

出典を開く
著者の注記

最低生活保障の既存受給世帯である必要はありません。金額には大きな地域差があり、地元でその年に公表された基準に従ってください。社会救助法施行後も『社会救助暫定弁法』は明文で廃止されておらず、2026 年 10 月時点で国家法律法規データベースは有効と表示しています。内容が食い違う場合は法律に従います。

自分のメモ