08Evidencia A

Con alimentos, primero mira en qué tramo caes: producir y servir comida pide licencia, vender solo envases cerrados se cambia por declaración previa, y la carne y las verduras frescas no necesitan licencia

Preparar comida para vender, como aperitivos, alimentos braseados, repostería o encurtidos caseros, requiere permiso; los talleres pequeños y vendedores ambulantes siguen las normas provinciales. Vender únicamente alimentos que cumplan la definición normativa de preenvasados no exige licencia de actividad alimentaria, pero sí una declaración. Carne fresca y verduras no necesitan permiso. Si era obligatorio y no se obtuvo, incluso mercancías de menos de 10000 yuanes acarrean multas de 50000 a 100000.

Coste

La licencia en sí no se cobra. Pero el local y las instala…

Beneficio

Ley de Seguridad Alimentaria: el negocio de alimentos exige licencia primero. Producir alimentos, venderlos o…

Coste

La licencia en sí no se cobra. Pero el local y las instalaciones deben cumplir los requisitos, y entre la inspección presencial y el trámite pasan unas semanas. Quien vende carne debe guardar además, lote por lote, el certificado de inspección sanitaria y el certificado de calidad de la carne.

Beneficio

Ley de Seguridad Alimentaria: el negocio de alimentos exige licencia primero. Producir alimentos, venderlos o servir comida hay que hacerlo con la licencia que marca la ley. «Pero no se requiere licencia para la venta de productos agrícolas comestibles ni para vender únicamente alimentos preenvasados; quien venda únicamente alimentos preenvasados debe presentar una declaración ante el departamento de supervisión y administración de la seguridad alimentaria del gobierno local del distrito o nivel superior de su localidad». Los productos agrícolas comestibles son la carne fresca, las verduras y demás alimentos sin elaborar. La condición de alimento preenvasado se determina por la norma aplicable, no solo por si lo preparó otra persona o tiene envase. La definición está en el punto 9 (etiquetas de alimentos preenvasados). «Las medidas concretas de gestión de los pequeños talleres de elaboración de alimentos, los puestos ambulantes de alimentos y demás formas similares las dictan las provincias, regiones autónomas y municipios»: esas dos categorías las regula cada provincia. Quien hace negocio de alimentos sin la licencia correspondiente pierde las ganancias, los alimentos y también las herramientas, los equipos y las materias primas, todo confiscado. Si el valor total del lote a precio de venta (valor de la mercancía) es menor de 10000 yuanes (1 ×10000), multa adicional de 50000 a 100000 yuanes (5 a 10 ×10000). Si el valor de la mercancía es de 10000 yuanes (1 ×10000) o más, multa de 10 a 20 veces ese valor. Reglamento de Sacrificio de Cerdos: los cerdos solo se sacrifican en los mataderos designados por el Estado, con inspección sanitaria oficial centralizada. «Salvo el sacrificio para consumo propio de las personas en el medio rural, ninguna unidad ni particular puede dedicarse al sacrificio de cerdos sin estar designado». «Los productos porcinos que venden, elaboran o sirven las unidades y particulares dedicados a la venta de productos porcinos y a la elaboración de carne, los restaurantes y las unidades de comedor colectivo deben ser productos porcinos de mataderos designados (autorizados) que hayan pasado la inspección sanitaria y la inspección de calidad de la carne». Es decir: el cerdo que vendes y el que usas tienen que venir del matadero designado, y superar las dos inspecciones. A quien sacrifica cerdos por su cuenta fuera del matadero designado se le ordena cerrar, se confiscan los cerdos, las herramientas y lo ganado, y la multa es la misma del tramo de hacer alimentos sin licencia. Ley de Prevención de Enfermedades Animales: los productos de origen animal que se venden o transportan deben acompañarse con el certificado de inspección sanitaria y el sello de la inspección. A quien lo lleve sin ellos se le ordena corregir, y se multa con hasta una vez el valor de la mercancía de la misma clase en condiciones conformes. La interpretación judicial regula la indemnización punitiva, es decir, lo que se añade aparte de devolver el dinero. Si los alimentos que hacen o venden los pequeños talleres y puestos ambulantes no cumplen las normas de seguridad alimentaria y el comprador pide una indemnización de diez veces, los tribunales deben ampararla (todo el país)

Fuentes originales

全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法(第三十五、三十六、一百二十二条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3;国务院 (2021). 生猪屠宰管理条例(国务院令第 742 号,第二、二十三、三十一条). https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626534.htm;全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法(第五十一、一百条). https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add2017737395a973e31;最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释(法释〔2024〕9 号,第四条). http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html

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Nota del autor

Los umbrales de pequeños talleres, pequeñas restauraciones y puestos ambulantes los fija cada provincia; esta regla no escribe cifras concretas. Entra en la web de la dirección de regulación del mercado de tu provincia y busca el «Reglamento de gestión de pequeños talleres, pequeñas restauraciones y puestos de alimentos», para ver la versión local. Vender comida hecha por ti en internet no te quita ninguna licencia por ser «en internet»: la que toque, la misma. Cómo se hace la figura jurídica y la licencia comercial, véase el punto 6 (antes de registrarte, deja fijados el nombre, el local y el objeto social). Si otros oficios piden licencia, véase el punto 7 (oficios que exigen licencia). Cuánto puede reclamar el comprador, véase la sección 5, regla 31 (la indemnización de diez veces en alimentos).

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