有料のサイトには許可証が必要、仲介取引を行う場合は別の許可が必要、無料なら届出のみ
ユーザーから料金を徴収するサイトは、まず付加価値通信業務営業許可証を取得する必要があります。この許可証は法人に対してのみ発行され、個人では取得できません。料金を徴収しないサイトは届出(备案)のみで済み、届出費用は無料です。許可なく料金を徴収してサイトを運営した場合、収益の没収および罰金が科せられ、重大な場合はサイトの閉鎖となります。あなたのプラットフォームが仲介取引の類に該当するかどうかについては、本条では結論を出していません。理由は備考を参照してください。
届出費用は無料です。付加価値通信業務営業許可証には費用がかかります。
法規の原文は「国家は営利目的のインターネット情報サービスに対して許可制度を、非営利目的のインターネット情報サービスに対して届出制度を実施する。
届出費用は無料です。付加価値通信業務営業許可証には費用がかかります。これは「ユーザーから料金を徴収するサイトの運営が可能かどうか」を管理するものです。この許可証を取得するには、まず法人である必要があります。省内のみで運営する場合は、資本金が 100 万元以上であること。省をまたいで運営する場合は、1000 万元以上であること。審査期間は 60 日、許可証の有効期間は 5 年です。
法規の原文は「国家は営利目的のインターネット情報サービスに対して許可制度を、非営利目的のインターネット情報サービスに対して届出制度を実施する。許可を取得していない、または届出の手続きを行っていない場合は、インターネット情報サービスに従事してはならない」である。料金を受け取る場合は、まず許可証を取得する必要があり、料金を受け取らない場合は、まず届出を行う必要がある。どちらもない場合は、サイトを開設することはできない。「営利目的」とは何を指すのか?法規では「インターネットを通じて、インターネットユーザーに対し、有償で情報提供やウェブページ制作などのサービス活動を行うこと」とされている。簡単に言えば、ユーザーから料金を受け取ることである。取引を仲介するタイプは「オンラインデータ処理および取引処理業務」と呼ばれ、業界内ではEDIと略される。法規による定義は、「公衆通信網またはインターネットに接続された各種データおよび取引/事務処理アプリケーションプラットフォームを利用し、公衆通信網またはインターネットを通じてユーザーにオンラインデータ処理および取引/事務処理を提供する業務」です。これには「取引処理業務、電子データ交換業務、およびネットワーク/電子機器データ処理業務」も含まれます。具体的には、ウェブサイトがユーザーに代わってオンラインでデータを処理したり、買い手と売り手の間の取引を仲介・処理したりすることを指します。許可を得ずに営業を行った場合、または許可範囲を超えて営業を行った場合は、不当な利益を没収した上で、その不当な利益の 3 倍から 5 倍の罰金が科せられます。許可範囲を超えた営業とは、許可は取得しているものの、実際の業務内容が許可証に記載された範囲を超えている場合を指します。不当な利益がない場合、または不当な利益が 5 万元に満たない場合は、10 万から 100 万元の罰金が科せられます。事態が重大な場合は、ウェブサイトの閉鎖(全国規模)が命じられます。
国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法(国务院令第 292 号,2024 年 12 月 6 日第二次修订,第三、四、七、十九条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm ; 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第 797 号,第十八项). https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html ; 国务院 (2000). 电信条例(2016 年第二次修订,第七、九、十三、六十九条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm ; 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法(工信部令第 42 号,第六、九、十一、十四条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm
出典を開くあなたが取り組もうとしていることがEDIの類に該当するかどうかは、『電気通信業務分類目録』にある定義に照らし合わせて自身で判断してください。当局は「仲介および資金決済を伴うECプラットフォームは必ずEDI許可を取得しなければならない」とは一言も明言していません。工信部の業務ガイドラインには「業務の定義に従って、相応の電気通信業務営業許可を申請すること」と記されているのみです。したがって、取得が必要かどうかは、定義に基づき自身で判断するしかありません。もう一点:この許可証は個人では取得できず、申請者は法律に基づいて設立された法人である必要があります。