Thu nhập thấp hơn mức trợ cấp người có thu nhập thấp ở địa phương thì xin trợ cấp người có thu nhập thấp

Không tốn tiền. Một thành viên gia đình sống chung nộp một đơn viết ra nơi chính quyền xã, thị trấn hoặc văn phòng đại diện khu phố. Tự làm không tiện thì có thể nhờ ủy ban thôn hoặc ủy ban tổ dân cư làm hộ. Phải chấp nhận bị kiểm tra thu nhập và tài sản của cả nhà. Thường phải chạy 2 đến 3 chuyến, mang theo giấy tờ tùy thân, sổ hộ khẩu và giấy chứng minh thu nhập, tài sản. Khó ở chỗ phải bày ra hết tài sản của nhà cho người ta xem, rồi còn phải chờ công khai.

Tổng thu nhập của cả nhà chia cho số người, thấp hơn mức trợ cấp người có thu nhập thấp ở địa phương, mà tài sản trong nhà cũng nằm trong phạm vi quy định thì được nhận trợ cấp. Cuối năm 2024, bình quân toàn quốc mức trợ cấp người có thu nhập thấp ở thành phố là 798.1 tệ/người·tháng, ở nông thôn là 593.9 tệ/người·tháng. Thành phố bảo đảm cho 6.250.000 người, nông thôn bảo đảm cho 33.615.000 người. Tiền trợ cấp trả hàng tháng theo phần chênh lệch: mức trợ cấp ở địa phương trừ đi thu nhập bình quân đầu người của nhà. Ví dụ mức ở địa phương là 798.1 tệ, nhà mỗi người mỗi tháng có 500 tệ, thì mỗi người mỗi tháng nhận 298.1 tệ, không phải 798.1 tệ. Mức trợ cấp ấy được đặt như sau: lấy chi tiêu bình quân đầu người cư dân của năm trước ở địa phương, nhân với một tỷ lệ định lượng, rồi định kỳ lại điều chỉnh một lần. Nói thẳng là lấy mức bình quân một người ở địa phương tiêu bao nhiêu tiền trong năm trước, rồi quy ra một hệ số (bình quân toàn quốc, mỗi nơi khác nhau)

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法（国务院令第 649 号，第九、十、十一条；第十二条：「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金」）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm；国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm；民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见（民发〔2024〕16 号）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm

Trợ cấp người có thu nhập thấp là lớp bảo đảm cuối cùng, phải về nơi đăng ký hộ khẩu mà xin. Nhà, xe, tiền để dành trong gia đình vượt quá chuẩn địa phương, hoặc con cái có khả năng phụng dưỡng bạn, thì đều có thể không được duyệt. Được duyệt rồi còn có lợi ích khác: mua bảo hiểm y tế cư dân được trợ giúp (bảo hiểm y tế cư dân xem mục 9), khám bệnh thì đi theo trợ cấp y tế (trợ cấp y tế xem mục 10), xin trợ giúp pháp lý thì không bị xét điều kiện khó khăn tài chính (trợ giúp pháp lý xem mục 3).