Bị nợ lương thì khiếu nại giám sát lao động trước, không được thì xin hoà giải lao động, cả hai đường đều miễn phí

Không tốn tiền, khiếu nại và hoà giải đều không thu phí. Cần chuẩn bị hợp đồng lao động, bảng lương, sổ chấm công, lịch sử chuyển khoản và tin nhắn, phải chạy tới Sở Nhân sự và Xã hội hoặc hội đồng hoà giải 1 đến 3 chuyến. Xin hoà giải có thời hạn 1 năm (pháp luật gọi là thời hiệu hoà giải). Người còn làm ở đơn vị đó mà bị nợ lương thì không chịu giới hạn 1 năm này. Người đã nghỉ việc thì phải nộp trong vòng 1 năm kể từ ngày nghỉ. Khó ở chỗ phải chạy nhiều chuyến, sưu tầm từng chứng từ, dễ nản trong chừng.

Bước một là khiếu nại. Gọi 12333, hoặc khiếu nại tại bộ phận giám sát lao động của Sở Nhân sự và Xã hội địa phương. Pháp luật quy định sau khi khởi kiện có 60 ngày làm việc để kết luận, vụ phức tạp có thể kéo dài thêm 30 ngày làm việc. Xác nhận đúng thì có thể yêu cầu công ty trả đúng hạn. Quá hạn không trả thì phải trả thêm một khoản bồi thường bằng 50% đến 100% số tiền phải trả. Năm 2024, cơ quan giám sát toàn quốc xử lý 137.000 vụ, thu hồi 8.650.000.000 tệ tiền lương cho 654.000 người. Trong tay có giấy nợ hoặc bảng lương, sự việc nợ lương rõ ràng, còn có thể trực tiếp xin tòa cấp cơ sở ra lệnh thanh toán. Lệnh thanh toán là chỉ thị bắt công ty trả tiền do tòa ban, tòa phải ra trong 15 ngày kể từ khi nhận. Bước hai là xin hoà giải. Pháp luật quy định sau khi tiếp nhận có 45 ngày để kết thúc, có thể kéo dài thêm 15 ngày. Người đòi lương có thể xin thi hành trước: không chờ xét xử hết vụ, thi hành một phần trước. Số tiền nợ không quá 12 lần lương tối thiểu tháng địa phương thì thuộc loại một lần phân xử là chung cực: phán quyết của hội đồng hoà giải là kết quả cuối, công ty không được khởi kiện. Năm 2024, toàn quốc tiếp nhận 4.257.000 vụ, giải quyết xong 4.156.000 vụ. Tổng giá trị các vụ kết thúc là 93.470.000.000 tệ. Tỷ lệ hoà giải thành công 79.6%, tỷ lệ kết thúc bằng phán quyết 98.2%, tỷ lệ kết thúc chung cực 73.7%. Có người nói việc này kéo dài「nửa năm một năm」, là nói phần vụ sau hoà giải lại kiện ra tòa: xét sơ thẩm 6 tháng (3 tháng nếu theo thủ tục đơn giản), cộng phúc án 3 tháng. Năm 2024, tòa xét xong 88.000 vụ đòi tiền lương, thu hồi 28.540.000.000 tệ, 998 người bị kết án tội không trả tiền lương (toàn quốc)

人力资源社会保障部 (2025). 2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报. https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf；最高人民法院 (2025). 最高人民法院工作报告. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm；国务院 (2004). 劳动保障监察条例（国务院令第 423 号，第九、十七、二十六条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm；全国人大常委会 (2007). 劳动争议调解仲裁法（主席令第八十号，第二十七、四十三、四十四、四十七、五十、五十三条）. https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml；全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法（第三十、八十五条）. https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html；全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法（第一百零九、一百五十二、一百六十四、一百八十三、二百二十五、二百二十七条）. https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html；全国人大常委会 (2011). 刑法修正案（八）第四十一条，即刑法第二百七十六条之一. http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html；最高人民法院 (2013). 关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕3 号，第三条）. https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html；国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例（国务院令第 724 号，第十、二十六、三十、三十一、三十二、四十一条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm；全国人大常委会 (2021). 法律援助法（第三十一、四十二条）. https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html

Khiếu nại và hoà giải có ích, nhưng phải phân biệt「kết thúc」và「tiền về tay」. Tỷ lệ kết thúc 98.2% chỉ nói thủ tục đã đi hết. Công ty không còn tài sản, ông chủ bỏ đi, thắng kiện vẫn không được tiền. Tòa án nhân dân tối cao chỉ công bố tổng số tiền thi hành được (năm 2024 là 2,3 nghìn tỷ tệ) và nói「tỷ lệ thi hành xong ở mức cao」, không có số liệu chính thức về bao nhiêu phần tiền lương thực sự vào túi người bị nợ. Cụm「tỷ lệ kết thúc chung cực」báo cáo không định nghĩa, mục này hiểu là「sau khi có phán quyết thì không còn kiện ra tòa」. Nợ lương đến mức nào đó là đủ để khởi kiện hình sự. Một là nợ một người trên 3 tháng, số tiền từ 5.000 đến trên 2 vạn tệ. Hai là nợ trên 10 người, cộng dồn từ 3 vạn đến trên 10 vạn tệ. Trong hai trường hợp đó, sau khi bị yêu cầu trả mà vẫn không trả thì đủ để khởi kiện. Tòa án nhân dân tỉnh và viện kiểm sát tỉnh ấn định con số cụ thể trong khoảng đó rồi công bố, nên tra trước khi khiếu nại và nêu ra khi đến nơi. Công nhân lao động trên công trường còn có quy định tài khoản lương riêng và nhà thầu chính phải trả trước, tìm nhà thầu chính có tác dụng hơn tìm đối tác thầu. Hai đường này đều cần có quan hệ lao động. Xưởng và cửa hàng chưa đăng ký kinh doanh vẫn tính là quan hệ lao động, vẫn khiếu nại và hoà giải được. Làm việc riêng cho gia đình hoặc cá nhân, ví dụ làm giúp việc nhà, thì không phải quan hệ lao động, phải ra tòa, xem mục 22 của phần này (xem trước người thuê bạn là ai). Người lao động vào thành phố xin trợ giúp pháp lý để đòi lương thì không bị xem xét tình trạng khó khăn tài chính. Nguyên văn Luật hợp đồng lao động và Luật tố tụng dân sự lấy từ trang Cục Thuế nhà nước và Cục Quản lý thị trường tỉnh Quý Châu đăng lại (đều trên gov.cn), vì trang của Quốc hội nhân dân Trung Quốc không mở được. Bản sửa đổi (tám) của Bộ luật Hình sự không lấy được từ trang Quốc hội, đã mở bằng curl để đối chiếu.