Сначала подайте жалобу в управление по труду и соцстраху, затем обратитесь в арбитраж в одну инстанцию — оба пути бесплатны, и в большинстве случаев решение принимается в течение нескольких месяцев

Полностью бесплатно — ни подача жалобы, ни арбитраж не требуют оплаты. Вам понадобится подготовить трудовой договор, платежные ведомости, данные об учете рабочего времени, выписки по переводам и переписку; для этого придется посетить управление по труду и соцстраху или арбитраж 1–3 раза. На подачу заявления в арбитраж установлен срок в 1 год (в законодательстве это называется сроком исковой давности). Если вы продолжаете работать в компании и вам не выплачивают зарплату, этот годовой лимит на вас не распространяется; если вы уже уволились, обратиться нужно в течение года после увольнения. Главная сложность — необходимость многократно ходить и собирать доказательства, из-за чего многие теряют мотивацию.

Первый шаг — подача жалобы. Позвоните по 12333 или обратитесь в трудовую инспекцию местного управления по труду и соцстраху. Закон обязывает завершить проверку в течение 60 рабочих дней, а при сложных обстоятельствах срок можно продлить ещё на 30 дней. Если нарушение подтвердится, компанию обяжут выплатить долг в установленный срок; при просрочке начисляется дополнительная компенсация в размере 50–100% от суммы долга. В 2024 году трудовые инспекции по всей стране рассмотрели 137 тысяч жалоб, помогли 654 тысячам работников получить 8,65 млрд юаней задолженности по зарплате. Если у вас есть расписка о долге, платежные ведомости и другие доказательства невыплаты, можно сразу подать в местный суд заказ на принудительную выплату: суд выдаст его в течение 15 дней после принятия заявления. Второй шаг — обращение в арбитраж в одну инстанцию, решение окончательно — срок рассмотрения по закону 45 дней, при необходимости его можно продлить ещё на 15 дней. При спорах о задолженности по зарплате можно запросить предварительное исполнение решения, то есть получить часть выплат до завершения полного рассмотрения дела. Если сумма долга не превышает 12-кратный размер местного минимального размера оплаты труда, решение арбитража является окончательным, и компания не имеет права подавать апелляцию. В 2024 году по всей стране было рассмотрено 4,257 млн заявлений, из них 4,156 млн завершено; общая сумма выплаченных средств составила 93,47 млрд юаней. Успешность медиации — 79,6%, процент завершенных арбитражных дел — 98,2%, процент дел, не перешедших в суд — 73,7%. Утверждение, что решение вопроса занимает «полгода-год», относится к случаям, когда после арбитража дело передается в суд: рассмотрение в первой инстанции занимает 6 месяцев (3 месяца при упрощенной процедуре), плюс 3 месяца на апелляцию. В 2024 году суды рассмотрели 88 тысяч исков о взыскании задолженности по зарплате, помогли вернуть 28,54 млрд юаней; 998 человек были привлечены к уголовной ответственности по статье о невыплате заработной платы (по всей стране).

人力资源社会保障部 (2025). 2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报. https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf；最高人民法院 (2025). 最高人民法院工作报告. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm；国务院 (2004). 劳动保障监察条例（国务院令第 423 号，第九、十七、二十六条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm；全国人大常委会 (2007). 劳动争议调解仲裁法（主席令第八十号，第二十七、四十三、四十四、四十七、五十、五十三条）. https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml；全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法（第三十、八十五条）. https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html；全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法（第一百零九、一百五十二、一百六十四、一百八十三、二百二十五、二百二十七条）. https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html；全国人大常委会 (2011). 刑法修正案（八）第四十一条，即刑法第二百七十六条之一. http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html；最高人民法院 (2013). 关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕3 号，第三条）. https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html；国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例（国务院令第 724 号，第十、二十六、三十、三十一、三十二、四十一条）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm；全国人大常委会 (2021). 法律援助法（第三十一、四十二条）. https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html

Этот путь эффективен, но важно различать «завершение рассмотрения дела» и «фактическое получение выплат». Указанный 98,2% процент завершенных дел относится только к завершению процедуры рассмотрения. Если у компании нет имущества или её владелец скрылся, даже выиграв дело, вы можете не получить деньги. Верховный суд публикует только общую сумму фактически исполненных решений (в 2024 году это 2,3 трлн юаней) и информацию о высоком уровне исполнения, точных данных о том, сколько средств в итоге получили заявители по делам о невыплате зарплаты, нет. Понятие «процент завершенных арбитражных дел без обращения в суд» в официальных отчетах не определено; в этом случае оно трактуется как доля дел, по которым решение арбитража не было обжаловано в суде. При задолженности по зарплате в определенном размере открывается уголовное производство: либо если долг перед одним работником не выплачивается более 3 месяцев и составляет от 5 тысяч до 20 тысяч юаней, либо если задолженность перед 10 и более работниками в совокупности составляет от 30 тысяч до 100 тысяч юаней. В этих случаях при невыполнении требования о выплате открывается уголовное дело. Высшие суды и прокуратуры каждого региона устанавливают и публикуют конкретные пороговые суммы при этих пределов; перед подачей жалобы уточните их для вашего региона и укажите в заявлении. Для строительных рабочих действуют отдельные правила: для них предусмотрены специальные счета для выплаты зарплаты, а генеральный подрядчик обязан выплатить долг вместо субподрядчика, поэтому обращаться к нему эффективнее, чем к непосредственному работодателю. При подаче заявления на юридическую помощь по вопросам невыплаты зарплаты для мигрантов, приехавших в город на заработки, проверка на наличие финансовых трудностей не проводится. Тексты Трудового кодекса и Гражданского процессуального кодекса приводятся по страницам с перепечаткой от Государственного налогового управления и управления по надзору за рынком провинции Гуйчжоу (все сайты gov.cn), так как страницы на сайте Народного конгресса Китая открыть не удалось. Текст поправки VIII к Уголовному кодексу получить с сайта Народного конгресса не удалось, поэтому для проверки использовался командный запрос curl.