02Доказательства A

Для платных сайтов требуется лицензия; для платформ, выступающих посредниками в сделках, действует иная лицензия; а для бесплатных сайтов достаточно просто регистрации

Сайты, которые взимают плату с пользователей, обязаны сначала получить лицензию на оказание дополнительных телекоммуникационных услуг. Эту лицензию выдают только компаниям, физическим лицам получить её невозможно. А вот для бесплатных сайтов достаточно просто пройти регистрацию, которая также не требует никаких затрат. Если открыть сайт с платным доступом без соответствующей лицензии, государство конфискует всю полученную прибыль и наложит штраф; в особо серьезных случаях сайт будет закрыт. В этом пункте не дается однозначного ответа на вопрос, относится ли ваша платформа к категории платформ-посредников в сделках; подробные причины описаны в примечаниях.

Затраты

Регистрация обходится бесплатно. А вот получение лицензии…

Польза

В официальных нормативных актах указано: «Государство вводит систему лицензирования для коммерческих интернет-…

Затраты

Регистрация обходится бесплатно. А вот получение лицензии на оказание дополнительных телекоммуникационных услуг требует затрат: она регулирует вопрос о том, можно ли открывать сайты, которые взимают плату с пользователей. Для получения этой лицензии сначала необходимо зарегистрировать компанию. Если сайт будет работать только в пределах одной провинции, минимальный уставный капитал компании должен составлять не менее 1 млн юаней; если же деятельность распространяется на всю страну — не менее 10 млн юаней. Срок рассмотрения заявки — 60 дней, а срок действия самой лицензии — 5 лет.

Польза

В официальных нормативных актах указано: «Государство вводит систему лицензирования для коммерческих интернет-сервисов, а для некоммерческих интернет-сервисов — систему регистрации. Лица, не получившие лицензию или не прошедшие регистрацию, не имеют права оказывать интернет-услуги». То есть сайты, взимающие плату с пользователей, должны сначала получить лицензию, а бесплатные — пройти регистрацию; без обоих документов открыть сайт невозможно. Что считается коммерческой деятельностью? Согласно законодательству, это «оказание пользователям интернета платных услуг, таких как предоставление информации или создание веб-страниц». Проще говоря, это деятельность, при которой с пользователей взимается плата. Категория платформ-посредников в сделках называется «услугами по обработке данных и сделок в онлайн-режиме», в профессиональной среде её сокращенно называют EDI. Официальное определение звучит так: «Оказание пользователям услуг по обработке данных и сделок в онлайн-режиме с помощью специализированных платформ, подключенных к общественным телекоммуникационным сетям или интернету». К таким услугам также относятся обработка транзакций, обмен электронными данными и обработка данных с помощью сетевого или электронного оборудования. Речь идет о сайтах, которые обрабатывают данные пользователей в онлайн-режиме или выступают посредниками в сделках между продавцами и покупателями. Осуществление такой деятельности без лицензии или с нарушением её условий влечет конфискацию всей незаконно полученной прибыли и штраф в размере от 3 до 5 раз выше этой суммы. Нарушением условий лицензии считается ситуация, когда компания получила лицензию, но занимается деятельностью, не предусмотренной её условиями. Если незаконно полученной прибыли нет или её сумма меньше 50 тысяч юаней, налагается штраф в размере от 100 тысяч до 1 млн юаней. В особо серьезных случаях сайт подлежит закрытию на всей территории страны.

Первоисточники

国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法(国务院令第 292 号,2024 年 12 月 6 日第二次修订,第三、四、七、十九条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm ; 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第 797 号,第十八项). https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html ; 国务院 (2000). 电信条例(2016 年第二次修订,第七、九、十三、六十九条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm ; 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法(工信部令第 42 号,第六、九、十一、十四条). https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm

Открыть источник
Примечание автора

Чтобы определить, относится ли ваша деятельность к категории EDI, сверьте её с определениями, приведенными в «Каталоге видов телекоммуникационных услуг». В официальных документах нет ни одной фразы, прямо указывающей на то, что интернет-платформы для электронной коммерции, осуществляющие посредничество в сделках и обработку платежей, обязаны получать лицензию EDI. В руководстве Министерства промышленности и информационных технологий говорится лишь о необходимости подачи заявки на получение соответствующей лицензии в зависимости от вида деятельности. Поэтому в этом пункте приводятся только официальные определения, а окончательный вывод сделать невозможно. Еще один важный момент: получить эту лицензию могут только зарегистрированные по закону компании, физическим лицам это недоступно.

Моя заметка